Закон о суррогатном материнстве Казахстан

Важное уточнение: В Республике Казахстан нет отдельного документа под названием «Закон о суррогатном материнстве». Сфера регулируется комплексно: Кодексом «О браке (супружестве) и семье», Кодексом «О здоровье народа и системе здравоохранения», а также профильными приказами Министерства здравоохранения РК по вспомогательным репродуктивным технологиям (ВРТ). Всегда проверяйте актуальную редакцию правовых актов в эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан — системе «Әділет» (Adilet) или на портале eGov.kz.

1) Быстрый ответ (60 секунд)

• Разрешено ли: Да, коммерческое и безвозмездное суррогатное материнство легализовано в РК на государственном уровне.
• Какие НПА регулируют: Глава 9 Кодекса «О браке и семье» (ст. 54–59) и статья 146 Кодекса «О здоровье народа».
• Кто может быть заказчиком: Только лица, состоящие в официально зарегистрированном браке (супруги), имеющие медицинские показания к применению ВРТ.
• Требования к суррогатной матери: Возраст от 20 до 35 лет, физическое и психическое здоровье, наличие собственного здорового ребенка (ст. 56 Кодекса о браке и семье).
• Договор: Заключается исключительно в письменной форме и подлежит обязательному нотариальному удостоверению.
• Права на ребенка: Генетические родители (заказчики) признаются законными родителями с момента рождения ребенка. Сурмама не имеет права оставить ребенка себе.
• Обязанности по расходам: Заказчики несут все расходы на медицинское обслуживание, ЭКО, ведение беременности и роды.
• Где проверять нормы: Актуальные тексты кодексов публикует база информационно-правовой системы Adilet.
• Новости 2025–2026 годов: Обсуждаемый в Парламенте запрет суррогатного материнства для иностранцев — это законодательная инициатива, которая на данный момент находится на стадии рассмотрения и не является вступившей в силу нормой.

2) Что именно ищут под запросом «закон о суррогатном материнстве Казахстан»

Пользователи часто ищут единый закон, который дал бы ответы на все вопросы от стоимости до регистрации ребенка. Однако юридическая практика РК устроена иначе. Единого профильного закона нет, а правовая рамка разделена на 3 группы документов:

1. Семейное право (кто родители, как заключить договор).
2. Медицинское право (как проводятся процедуры ЭКО и ведение беременности).
3. Подзаконные акты (санитарные нормы, правила работы клиник).

Чтобы получить полную картину, необходимо изучать все три уровня законодательства.

3) Какие документы реально регулируют суррогатное материнство в РК

Кодекс «О браке (супружестве) и семье»

Основной документ, устанавливающий правовой статус участников. Глава 9 (статьи 54–59) закрепляет:

• Определение суррогатного материнства и договора.
• Содержание договора суррогатного материнства Казахстан (существенные условия, права и обязанности).
• Требования к суррогатной матери и заказчикам.
• Порядок установления материнства и отцовства (регистрация в РАГС).

Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения»

Статья 146 данного Кодекса регулирует применение вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ Казахстан). Она определяет:

• Право граждан на лечение бесплодия методами ВРТ.
• Порядок донорства половых клеток.
• Гарантии медицинской тайны.

Правила и приказы Министерства здравоохранения РК

Детализируют медицинскую часть:

• Приказ Минздрава об утверждении правил проведения ВРТ (показания, противопоказания, объем обследований для сурмамы и генетических родителей).
• Клинические протоколы ведения беременности.

4) Важный нюанс: проект закона 2002 — что это и почему его путают с «законом»

В сети часто встречается упоминание «Постановления Правительства РК от 2002 года о внесении проекта Закона «О суррогатном материнстве»».
Что нужно знать: Это исторический документ. В 2002 году действительно планировалось принять отдельный закон. Однако позже законодатель решил интегрировать эти нормы напрямую в Кодекс «О браке (супружестве) и семье» (принят в 2011 году). Проект 2002 года не является действующей нормативной базой, ссылаться на него при составлении договоров юридически неграмотно.

5) Кто может быть заказчиком и какие базовые условия

Согласно действующим нормам Кодекса о браке и семье:

• Только в браке: Заказчиками могут выступать лица, состоящие в зарегистрированном браке (супружестве).
• Медицинские показания: Программа проводится не по желанию, а при наличии диагноза, исключающего возможность естественного вынашивания и рождения ребенка (подтверждается заключением врачебной комиссии).
• Генетическая связь: Обязательным условием является генетическая связь ребенка как минимум с одним из супругов-заказчиков (допускается использование донорской спермы или ооцитов, но не обеих донорских клеток одновременно).

6) Требования к суррогатной матери (по нормам Кодекса)

Запрос «суррогатная мать требования Казахстан» имеет четкий ответ в статье 56 Кодекса о браке и семье. Суррогатной матерью может быть женщина:

• Возраст: От 20 до 35 лет (включительно).
• Здоровье: Имеющая удовлетворительное физическое, психическое и репродуктивное здоровье (подтверждается заключением медицинской организации).
• Дети: Имеющая собственного здорового ребенка.
• Семейное положение: Если суррогатная мать состоит в зарегистрированном браке, при заключении договора требуется нотариально удостоверенное письменное согласие ее супруга.

7) Договор суррогатного материнства: как устроен юридически

Договор суррогатного материнства РК — это фундамент программы.

• Форма: Обязательная письменная форма с нотариальным удостоверением. Без печати нотариуса документ не имеет юридической силы.
• Существенные условия (ст. 55): Данные супругов и суррогатной матери, порядок оплаты медицинских расходов, права и обязанности сторон, порядок передачи ребенка, ответственность за форс-мажорные обстоятельства.
• Материальное обеспечение: Если программа коммерческая, в договоре фиксируется размер вознаграждения, график выплат и суммы на ежемесячное питание/проживание.
• Медицинский договор: Параллельно супруги и суррогатная мать заключают договор с клиникой ВРТ на оказание медицинских услуг.

8) Права и обязанности сторон

Примечание: сроки выплат и компенсаций (например, период восстановления после родов) определяются индивидуально в договоре, законодательно их жесткие рамки не закреплены.

9) Самые частые спорные ситуации и как снижать риск

Все риски должны закрываться на этапе составления договора у нотариуса:

• Споры о выплатах: Избегайте устных договоренностей. Фиксируйте график траншей: аванс, ежемесячные платежи, доплаты за кесарево сечение или многоплодие, финальная выплата после подписания согласия на регистрацию ребенка. Все переводы — через банк с указанием назначения платежа.
• Отказ суррогатной матери отдать ребенка: По законодательству РК суррогатная мать не вправе оставить ребенка себе. Матерью по закону признается супруга-заказчица.
• Отказ заказчиков от ребенка: Если супруги отказываются забрать ребенка, они обязаны выплатить сурмаме полную сумму по договору. Ребенок передается на попечение государства, либо, по желанию суррогатной матери, материнство может быть признано за ней.
• Многоплодная беременность: Стороны должны заранее прописать финансовые условия на случай рождения двойни (обычно предусматривается доплата).
• Хранение документов: Оригиналы договоров и медицинских заключений должны храниться у обеих сторон до получения свидетельства о рождении ребенка.

10) Иностранцы и «суррогатный туризм»: что известно на сегодня

В 2025–2026 годах в Казахстане на уровне Парламента и Министерства здравоохранения активно обсуждаются законопроекты, направленные на ограничение или полный запрет услуг суррогатного материнства для иностранных граждан.
Важно разделять: заявления депутатов и новости в СМИ — это инициативы. До момента подписания поправок Президентом и их официального опубликования в системе «Adilet суррогатное материнство» регулируется текущими нормами. На сегодняшний день (февраль 2026 года) окончательный законодательный запрет с моментальной силой в виде опубликованного закона не вступил, но клиники и нотариусы уже могут ограничивать работу с нерезидентами из-за правовой неопределенности.

11) Стоимость: как корректно говорить о деньгах

В законах РК не прописаны «официальные цены» или тарифы на суррогатное материнство. Стоимость формируется рынком.
По данным профильных СМИ, публикаций репродуктивных агентств и открытых прайсов клиник на 2025–2026 годы, общие расходы супругов состоят из:

• ЭКО и медпрепараты: диагностика, стимуляция, перенос эмбриона.
• Ведение беременности и роды: контракты с клиниками и родильными домами (естественные роды или кесарево сечение).
• Ежемесячное содержание: фиксированная сумма на питание и проживание суррогатной матери на протяжении 9 месяцев.
• Финальное вознаграждение (гонорар): выплачивается после рождения ребенка.
• Юридические и агентские услуги: подбор кандидата, проверка по базам, услуги нотариуса.
  Итоговый диапазон (по оценкам рынка): от 10 000 000 до 16 000 000 тенге и выше. Это ориентировочные суммы, не являющиеся официальным тарифом.

12) FAQ (Частые вопросы)

1. Разрешено ли суррогатное материнство в Казахстане официально?
Да, разрешено Кодексом о браке и семье.

2. Обязателен ли нотариус?
Да. Согласно ст. 54 Кодекса, договор суррогатного материнства подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Без него договор недействителен.

3. Может ли суррогатная мать оставить ребенка себе?
Нет. Закон защищает генетических родителей. Лицами, записанными в качестве родителей в РАГС, становятся заказчики.

4. Что если заказчики отказываются от ребенка после родов?
Они несут материальную ответственность (обязаны выплатить гонорар сурмаме), а ребенок передается под опеку государства, если сурмама не пожелает оставить его себе.

5. Может ли одинокая женщина или мужчина воспользоваться услугой?
Нет. По закону заказчиками могут быть только лица, состоящие в зарегистрированном браке (супружестве).

6. Можно ли пройти программу без агентства?
Да, закон не обязывает обращаться в агентства. Вы можете найти суррогатную мать самостоятельно, но договор у нотариуса и контракт с клиникой ВРТ остаются обязательными.

7. Как проверить законность клиники?
Запросите у медицинской организации государственную лицензию на медицинскую деятельность в сфере вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ).

8. Имеет ли сурмама право на декретный отпуск?
Да, суррогатная мать имеет право на лист временной нетрудоспособности по беременности и родам в соответствии с трудовым законодательством РК.

9. Кто оплачивает лечение, если сурмама заболеет во время беременности?
Все расходы, связанные с беременностью, оплачивают заказчики (если иное не прописано в контракте для случаев, не связанных с беременностью).

10. Кто оформляет свидетельство о рождении?
Генетические родители (заказчики) на основании справки из роддома и договора суррогатного материнства.

13) Чек-лист: Перед тем как подписывать договор

1.  Убедитесь, что ваш брак официально зарегистрирован в РАГС.
2.  Получите заключение врачебной комиссии о необходимости ВРТ.
3.  Проверьте паспорт и возраст суррогатной матери (20–35 лет).
4.  Запросите свидетельство о рождении ее собственного здорового ребенка.
5.  Получите нотариальное согласие ее супруга (если она в браке).
6.  Запросите у клиники ВРТ государственную лицензию.
7.  Обсудите с юристом индивидуальные условия договора, а не подписывайте «слепой шаблон».
8.  Пропишите в договоре порядок выплат (на банковский счет).
9.  Зафиксируйте форс-мажорные обстоятельства (многоплодие, выкидыш, кесарево).
10.  Удостоверьте договор у нотариуса в присутствии всех сторон до процедуры переноса эмбриона.

14) Источники и методология

При подготовке материала использовались официальные нормативные правовые акты Республики Казахстан:

• Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV «О браке (супружестве) и семье» (Глава 9).
• Кодекс Республики Казахстан от 7 июля 2020 года № 360-VI «О здоровье народа и системе здравоохранения» (Статья 146).
• Приказы Министерства здравоохранения РК, регулирующие порядок проведения ВРТ.
• Информационно-правовая система нормативных правовых актов РК «Әділет» (Adilet) и портал электронного правительства eGov.kz.

Last updated: 28 февраля 2026

Дисклеймер (Отказ от ответственности):
Данная статья подготовлена в справочных целях для разъяснения правовых основ суррогатного материнства в Республике Казахстан. Статья не является персональной юридической или медицинской консультацией. Ввиду возможных обновлений законодательства, для составления договоров и прохождения медицинских процедур обращайтесь к профильным юристам и лицензированным репродуктологам.